绿满新余林满城——我市创建国家森林城市纪实（上）
下沪昆高速进新余，一条宽阔整洁秀美、亚热带森林风光的新欣大道进入你的视野，让你惊奇不已、赞叹不已。如果是夜晚初次行进在这条全省最美的景观大道上，气势宏大、流光溢彩的孔目江国家湿地公园和体育公园映入你眼帘。 你或许不会想到，全省工业化程度最高、城市化速率最快的城市之一的新余市，业已成为国家园林城市、全国道路畅通样板城市、全国造林绿化十佳城市、全国城市环境综合整治优秀城市、全国卫生城市、全国十大最具安全感城市、全国社会治安综合治理先进城市、连续五届的全国双拥模范城市、国家新能源科技示范城…… 2008年10月6日，是新余发展历史上一个值得纪念的日子。全市创建国家森林城市动员大会的隆重召开，吹响了新余志在用三年时间成功创森的嘹亮号角。 绿水青山就是金山银山。经过几年发展，我市初步建成了一个城市生态隔离带、森林公园、城郊生态林和兼用林等各种生态要素有机组合的城市复合生态系统。 这一串绿色数字，见证了新余创森的坚实步履。目前，全市有林面积达165.25万亩，森林活立木蓄积达549.3万立方米，森林覆盖率达57.8%,建成区绿化覆盖率达44.08%，人均公共绿地达13.5平方米。 森林是人类的摇篮，人类来自森林，必将回归森林。 高点立意：把握林城建设方向 “让森林走进城市，让城市拥抱森林”，与绿色森林相依相伴、与碧水蓝天相亲相融，一直是新余人民的梦想和追求。我市坚持像爱护眼睛一样爱护青山绿水，像珍惜生命一样珍惜青山绿水，立足高起点，坚持高标准，牢牢把握城市森林建设方向。 在创建工作中，我市坚持高标准定位，以生态文明建设为主题，遵循“绿色、健康、生态、文化、宜居、宜业”的基本理念，着力构建完善的林业生态体系、产业体系和生态文化体系，努力打造城区园林化、郊区森林化、通道林荫化、农田林化、乡村林果化、矿区植被化的城乡一体化绿化新格局。 高标准定位之后，是高起点规划和高水准动作。 2009年3月，我市委托国家林业局中南规划院编制了《新余城市森林建设总体规划》，提出了构建“绿色、健康、宜居、宜业”生态林城的总体目标。在这一总体规划指导下，修订编制了《新余市仰天岗森林公园旅游总体规划》《新余市仙女湖旅游分区概念规划》《新余市生物多样化保护规划》《新余市城市绿地系统规划》《新余市高速公路绿化规划》等，为城市绿化建设和植物多样性保护提供了强有力的依据。 根据新余市北依青山、南面田园、名城踞中、江河贯穿的特点，按照体现历史文化底蕴、自然风貌特色和现代化气息的要求，突出了“绿色、健康、生态、文化、宜居、宜业”的基本理念。着力构建“三绿”：面上绿化、河路绿化、特色绿化；完善“三”：水系林、道路林、农田林；抓好“三园”：郊野公园、绿色田园、生态果园；培育“三林”：水源涵养林、风景游憩林、产业原料林；把握“三生态”：生态建设、生态安全、生态文明，全力打造景观优美、城乡一体的森林景观格局，把新余建设成城区绿岛、城郊林带、城外林、城乡一体”型生态林城。 2000年到2003年，我市在城区范围内大力实施“三位一体改造”和“七大工程”建设，加快城市园林绿化和基础设施建设，城市面貌发生了深刻变化。2003年被省*府命名为江西省首批三个园林城市之一。 在此基础上，我市加大了生态文明建设的步伐。 2004年提出创建国家园林城市目标。突出“显山、露水、透绿”的发展要求，实施“两江四岸、组团开发”城市建设总体构想，全方位整治环境，大力度建绿增景，城市生态环境和城市绿化景观质量都有了较大改善，2007年荣膺国家园林城市。 2008年，新余提出创建国家森林城市目标。志在以“城乡统筹、*府主导、生态优先、崇尚自然，乡土树木为主，人与自然和谐相处”为原则，以“森林围城、森林进城、森林兴城”重点工程为突破，建立布局合理、绿量充足、生物多样、景观优美、特色鲜明、功能完善的城市森林生态系统，用三年时间在森林生态络、生态文化、森林健康、公共休闲、乡村绿化等方面，全面达到或超过国家森林城市目标体系标准。 森林围城：构建城乡生态屏障 2009年2月6日，省*府在我市召开造林绿化现场会，推广新余经验。新余造林绿化“一大四小”工程走在了全省前列。 “一大四小”工程是新余市“森林围城”工程之一。“一大”，即确保到2010年全市森林覆盖率达到省定目标的63%；“四小”，即抓好城市、乡镇、农村以及基础设施、工业园区等四个方面的绿化工作。重点加强城镇所在地、村庄、农田、交通要道、工业园区、矿山和孔目江等江河流域的造林绿化。2009年，完成造林19.8万亩，人均公共绿地从11平方米提高到13.5平方米，得到省委省*府的高度评价。
说到“森林围城”，新余的“三个百万”工程妇孺皆知，其一是“百万树木进村入户”，其二是“百万亩高产油茶工程”。自2006年起步，已在892个自然村栽植树木70万株，规划到今年栽植树木不少于46万株。全市高产油茶已发展83万亩，并将继续实行林农新造1亩高产油茶林、财*补助400元的*策，培植5个种苗、加工、营销等产业化龙头企业，把高产油茶打造成新余现代农业新名片。 森林围城的第四大工程是“绿色廊道林”工程，包括 “绿色通道”工程、“绿色河道农田林”工程、“绿色园区矿山修复”工程，目标是让廊道浓绿、成林、环—— 将铁路、高速公路、国道、省道、县乡公路两旁可造林地段全部纳入绿色通道建设范围，达到“人在车中坐，车在画中游”的美妙境界； 沿袁河、孔目江两岸结合滨江带状公园绿地设置宽度60至300米的滨河生态防护绿地，袁河和孔目江上游两边设置水系保护绿地，平均宽度不小于30米，形成城市组团隔离带。积极稳妥地推进农田防护林更新改造，农田林建设工程造林面积36万亩，逐步建立起“无山不绿，有地皆春”的农林复合生态系统；采取废坑回填、矿地平整、植树造林等措施，规划恢复面积12008亩，做到“绿树成荫不见土、清洁生产无污染”。
